ÃÑ 232ÆäÀÌÁö

156ÆäÀÌÁö º»¹®½ÃÀÛ

¹Ì±¹ÀÇ Æ÷°ýÁ¦µµ±Ý(block grant)Á¦µµ °æÇè°ú ½Ã»çÁ¡
1974³â¿¡´Â ¸î °³ÀÇ ÀǹÌÀÖ´Â Æ÷°ýº¸Á¶±ÝÀÌ µµÀԵǾú´Ù. ±×°ÍÀº ù°, Á¾ÇÕ°í¿ë ¹×
ÈƷùý(CETA: Comprehensive Employment and Training Act, 1974³â)À» Åä´ë·Î
µµÀÔµÈ Á¾ÇÕ°í¿ë ? ÈÆ·Ã Æ÷°ýº¸Á¶±ÝÀÌ´Ù. CETA´Â ¿¬¹æÁ¤ºÎ°¡ ÀÚ±ÝÀ» Áö¿øÇÏ°í Áö¹æÀÌ
»ç¾÷À» °ü¸®ÇÏ´Â ÇÁ·Î±×·¥À¸·Î Á÷¾÷ÈÆ·Ã ¹× °í¿ëâÃâÀ» ±âº» Á¤Ã¥¸ñÇ¥·Î »ï¾Ò´Ù. µ¿
º¸Á¶±ÝÀº 17°³ ƯÁ¤º¸Á¶±ÝÀ» ÅëÇÕÇÑ °ÍÀ¸·Î ½Ç¾÷, Àü³âµµ ¹èºÐ¾×, Àú¼Òµæ °ü·Ãº¯¼ö
µîÀ» Åä´ë·Î ¹èºÐµÇ¾ú´Ù(1,358¹é¸¸ ´Þ·¯ ±Ô¸ð). ¹èºÐ´ë»óÀº ÁÖÁ¤ºÎ¿Í Áö¹æÁ¤ºÎ¿´°í,
Áö¹æºñ ºÎ´ãÀǹ«´Â ºÎ¿©µÇÁö ¾Ê¾Ò´Ù. µÑ°, ÁÖÅà ¹× Ä¿¹Â´ÏƼ°³¹ß¹ý(Housing and
Community Development Act)À» Åä´ë·Î ±âÁ¸ÀÇ 6°³ ƯÁ¤º¸Á¶±ÝÀ» ÅëÇÕÇؼ­ ¸¸µç
ÁÖÅÃ?Áö¿ª°³¹ß Æ÷°ýº¸Á¶±ÝÀ» µé ¼ö ÀÖ´Ù(750¹é¸¸ ´Þ·¯ ±Ô¸ð). µ¿ º¸Á¶±ÝÀº Àα¸, °ú¹Ð
ÁÖÅÃ, ºó°ï°ü·Ãº¯¼ö¸¦ ¹èºÐ±âÁØÀ¸·Î Çؼ­ Áö¹æÁ¤ºÎ¿¡°Ô ¹èºÐµÇ¾ú°í, Áö¹æºñºÎ´ãÀÇ ÀÇ
¹«´Â ¾ø¾ú´Ù. ¼Â°, »çȸº¸Àå¹ý(Title XX of the Social Security Act)À» ±Ù°Å·Î µµ
ÀÔµÈ »çȸ¼­ºñ½º(Social Services) Æ÷°ýº¸Á¶±ÝÀ» ÁöÀûÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù(2,358¹é¸¸ ´Þ·¯ ±Ô
¸ð). »çȸ¼­ºñ½º Æ÷°ýº¸Á¶±ÝÀº °æÁ¦±â¹Ý Ãë¾à°èÃþ¿¡ ´ëÇÑ ÀÚÈ°±â¹Ý °­È­, ¾Æµ¿ ¹× ¼º
Àο¡ ´ëÇÑ Çдë?¹«½Ã?ÂøÃë ¹æÁö, ºÎÀûÀýÇÑ Á¦µµÀû °ü½É °¨¼Ò ¿¹¹æ µî ¸Å¿ì ±¤¹üÀ§ÇÑ
±¹°¡ Á¤Ã¥¸ñÇ¥¸¦ ´Þ¼ºÇÒ ¸ñÀûÀ¸·Î µµÀԵǾú´Ù. µ¿ º¸Á¶±ÝÀº Àα¸ ±âÁØÀ¸·Î ÁÖ Á¤ºÎ¿¡
¹èºÐµÇ¾ú´Âµ¥, ´Ù¸¥ Æ÷°ýº¸Á¶±Ý°ú ´Þ¸® Áö¹æºñ ºÎ´ã Á¶°ÇÀÌ ºÎ°¡µÇ¾ú´Ù. ³Ý°, Áö¿ª
°³¹ßÆ÷°ýº¸Á¶±Ý(CDBG: Community Development Block Grant)ÀÌ´Ù. CDBG´Â ´ç½Ã
Á¸ÀçÇÏ´ø 7°³ »ç¾÷À» ÅëÇÕÇؼ­ ½Å¼³ÇÑ °ÍÀ¸·Î ÀÌÈÄ ¿¬¹æÁ¤ºÎ Áö¿ª°³¹ß ºÎ¹®ÀÇ ÇÙ½ÉÀû
ÀÎ Á¤Ã¥¼ö´Ü(º¸Á¶±Ý)À¸·Î È°¿ëµÇ¾ú´Ù. CDBG´Â Áö¿ª»çȸÀÇ ÁÖ°Å°³¼± ¹× °æÁ¦Àû ±âȸ
ÀÇ È®ÀåÀ» ¸ñÇ¥·Î ÇÏ´Â ÇÁ·Î±×·¥À¸·Î µµ½ÃÁö¿ªÀÇ È°·Â Á¦°í¿¡ ÁßÁ¡À» µÎ¾ú´Ù. CDBG
´Â Å©°Ô Àǹ«±ÇÇÑ»ç¾÷(entitlement program)°ú Àç·®»ç¾÷(discretionary program)À¸
·Î ±¸ºÐµÇ¸ç, ÈÄÀÚ´Â Àα¸ 5¸¸ ¸í ÀÌÇÏÀÇ Áö¿ª¿¡ Àû¿ëµÇ¾ú´Ù(CDBG¿¡ ´ëÇÏ¿©´Â µÚ¿¡
¼­ º¸´Ù ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î ±â¼úµÈ´Ù).
·¹ÀÌ°Ç(Reagan) ´ëÅë·É Áý±Ç±âÀÎ 1981³â¿¡´Â ¿È´Ï¹ö½º ¿¹»êÁ¶Á¤¹ý(Omnibus
Budget Reconciliation Act)ÀÌ Á¦Á¤µÇ¸é¼­ ±âÁ¸ÀÇ 50°³ ƯÁ¤º¸Á¶±Ý°ú 3°³ Æ÷°ýº¸Á¶
±ÝÀ» ÅëÇÕ?Á¶Á¤ÇÑ 9°³ÀÇ Æ÷°ýº¸Á¶±ÝÁ¦µµ°¡ ½Å¼³µÇ¾ú´Ù. µµÀÔµÈ Æ÷°ýº¸Á¶±Ý(9°³) °¡¿î
µ¥ 4°³´Â °Ç°­°ü·Ã ÇÁ·Î±×·¥À̾ú°í, ±×¹Û¿¡ »çȸ¼­ºñ½º 3°³ ±×¸®°í ±³À° ¹× Áö¿ª°³¹ß
ºÎ¹®ÀÌ °¢°¢ 1°³ ÇÁ·Î±×·¥À̾ú´Ù. À̵é Æ÷°ýº¸Á¶±Ý °¡¿îµ¥ 3°³´Â ±âÁ¸ÀÇ Æ÷°ýº¸Á¶±Ý
À» ¾à°£ ¼öÁ¤ÇÑ °ÍÀ̾ú´Ù. ±¸Ã¼ÀûÀÎ ¿¹¸¦ µé¸é, »çȸ¼­ºñ½º ÇÁ·Î±×·¥Àº SSBG, CDBG
ÇÁ·Î±×·¥À¸·Î È®´ëµÇ¾ú°í, ±× ¼Ó¿¡´Â °¢ ÁÖ Á¤ºÎÀÇ ¼Òµµ½Ã ÇÁ·Î±×·¥(Small Cities
Program) °ü¸®Ã¥ÀÓÀÌ Æ÷ÇԵǾú´Ù.
´ç½Ã µµÀÔµÈ Æ÷°ýº¸Á¶±ÝÁ¦µµ´Â ¿¬¹æº¸Á¶±ÝÀÇ ÅëÇÕÀ» ÅëÇÑ ÀçÁ¤È¿À²¼º Áõ´ë, ÁÖ Á¤
157
Çѱ¹Áö¹æÀçÁ¤°øÁ¦È¸

156ÆäÀÌÁö º»¹®³¡



ÇöÀç Æ÷Ä¿½ºÀÇ ¾Æ·¡³»¿ëµéÀº µ¿ÀÏÇÑ ÄÁÅÙÃ÷¸¦ °¡Áö°í ÆäÀÌÁö³Ñ±è È¿°ú¹× ½Ã°¢Àû È¿°ú¸¦ Á¦°øÇÏ´Â ÆäÀÌÁöÀ̹ǷΠ½ºÅ©¸°¸®´õ »ç¿ëÀÚ´Â ¿©±â±îÁö¸¸ ³¶µ¶ÇϽðí À§ÀÇ ÆäÀÌÁöÀ̵¿ ¸µÅ©¸¦ »ç¿ëÇÏ¿© ´ÙÀ½ÆäÀÌÁö·Î À̵¿ÇϽñ⠹ٶø´Ï´Ù.
»ó´Ü¸Þ´º ¹Ù·Î°¡±â ´ÜÃàÅ°¾È³» : ÀÌÀüÆäÀÌÁö´Â ÁÂÃø¹æÇâÅ°, ´ÙÀ½ÆäÀÌÁö´Â ¿ìÃø¹æÇâÅ°, ùÆäÀÌÁö´Â »ó´Ü¹æÇâÅ°, ¸¶Áö¸·ÆäÀÌÁö´Â ÇϴܹæÇâÅ°, ÁÂÃøÈ®´ëÃà¼Ò´Â insertÅ°, ¿ìÃøÈ®´ëÃà¼Ò´Â deleteÅ°