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구조의 건설과 산업단지의 조성 혹은 다국
다 예를 들어 쿡
(P. Cooke)
은 지역혁신체
적 기업의 유치라는 전통적인 지역개발 전
제의 관점에서 다국적 기업의 지역 생산공
략에서 크게 벗어나지 못하였다
. 1980
년대
장들이 지역의 주요 경제주체를 형성하고
에 이루어진 프랑스와 일본의 테크노폴
있는 웨일즈 지역을 대상으로 지역기술전
(Technopoles)
조성사업이 그 대표적인 예
략의 수립 바이오 클러스터와 멀티미디어
라고 할 수 있다 많은 도시들에서 대학 및
클러스터 전략의 수립 등을 통해 이 같은
연구소의 지식능력을 지역발전에 활용하기
논의를 현실에 적용시키고 있다 따라서 지
위해 막대한 자원을 투입하였지만 과학자
역혁신의 잠재력이 상대적으로 낮은 우리
출신 기업가들의 미숙한 기업경영 기업에
나라의 자치단체가 정책적으로 활용할 가
대한 실질적인 지원서비스의 부족 등으로
치가 높은 이론적인 틀로 평가될 수 있다.
입주한 기업이나 기업연구소들은 마치 고
2.
혁신클러스터와 지역혁신체제론
립된 섬처럼 활동했고 기대했던 시너지 효
과가 창출되지 못하였다.
1990
년대 중반
OECD
는 국가혁신체제를
그러다가
1990
년대 중반 이후에는 물리
모색하기 시작하였는데 중요한 연구과제로
적 하부구조의 조성뿐만 아니라 기업 대
클러스터를
선정하고
Cluster
Focus
학 지방정부 연구소 등 지역주체 사이의
Group(CLG)
을 구성하였다
. CLG
는 개별
협력네트워크 기술개발과 혁신을 촉진하는
클러스터의 관행과 수행능력 혁신의 유형
사회문화적
제도 조직 규범
등이
지역의
과 지식이전 메커니즘에 비교사례연구를
혁신잠재력을 높이는데 있어서 중요하다는
토대로 지역혁신체제의 전략적 방법론을
인식이 유럽을 중심으로 확산되기 시작하
도출하고자 하였다
그렇다면 클러스터란
였다
. EU
는 지역의 지식기반을 확대하기
무엇인가 그동안 혼란스럽고 다양한 의미
위해 네덜란드의 림버그
(Limburg),
프랑스
로 상용하고 있었던 클러스터의 개념을
로레인
(Lorraine),
독일의
삭소니
OECD(1999)
는 부가가치를 창출하는 생산
(Saxony),
영국의 웨일즈
(Wales)
4
사슬에 연계된 기업들과 지식생산기관 대
지역의 지방정부와 함께 지방기술계획을
학 연구기관 지식을 제공하는 기업
연계
작성하였다 이러한 유럽의 기술혁신지향적
조직 지식집약사업 서비스 컨설팅
그리고
지역개발정책의 실행에는 클러스터나 지역
고객의 네트워크 로 정의하였다
이것은
혁신체제와 관련된 다수의 연구들이 이론
유사성 과
상호의존성 을 원용한 것으로
적 뒷받침을 해주었다 기존의 논의들과는
어떤 지역의 공간상에 유사한 경제적 활동
달리 클러스터나 지역혁신체제론은 지역혁
이 집중되는 군집
이 발생한다 예를
신의 가능성이 낮은 주변지역의 혁신 동인
들어 울산의 조선산업 부산의 신발산업
을 형성하는데 초점을 맞추고 있기 때문이
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