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3. 지방공기업 관리 개선
은 공주시 지방공기업의 최근 5년간 당기순이익 추이를 보여준다. 이 표
에서 알 수 있듯이, 공주시의 직영공기업은 2012년 상수도 공기업을 제외할 경우
매년 적자를 기록하고 있으며, 2013년에 적자폭이 크게 늘어난 상황이다. 특히 하수
도공기업의 적자규모가 크다. 상수도공기업의 경우 유수율 하락(67.2%→63.9)과 요
금현실화율 급락(60.94%→49.94%)으로 적자가 나타났다면, 하수도 공기업의 경우에
는 충남도 평균(325.6원)에도 못미치는 낮은 사용료(233.1원)로 영업수익이 악화되고
대규모 시설공사의 준공에 따른 감가상각비 증가로 손실이 발생했다.
공주시 지방공기업 당기순이익 추이
(단위 : 백만원)
구분
2009
2010
2011
2012
2013
상수도공기업
-1,378
-486
-426
544
-1,423
직영
하수도공기업
-4,113
-4,044
-3,723
-3,654
-10,957
주: 공주시, 「2014년 공주시 지방재정공시」(2104.8), p. 47.
공주시 지방공기업 운용 개선을 위해서는 다음과 같은 조치를 강구할 필요가 있
을 것이다. 우선 다른 수범사례 지역의 지방공기업 운용 실태를 벤치마킹하는 적극
적 경영이 요구된다. 또한 하수도 공기업은 턱없이 낮은 요금현실화율로 인해 지속
적인 당기순손실을 기록
45)
하고 있으므로, 주민의 부담을 가중시키지 않는 범위 내
에서 요금인상을 추진할 필요가 있으며, 이와 동시에 전사적인 원가절감 노력을 통
해 손실을 줄여나가는 대책을 마련할 필요가 있을 것이다.
Ⅴ. 맺는 글
공주시는 충청남도의 동부 중앙에 자리잡고 있으며, 매우 다양한 역사문화 유적
을 갖고 있는 역사문화·관광도시에 해당된다. 또한 공주시는 충청남도 교통의 요
충지로서, 다양한 국도를 통해 공주시와 충남 각 지역을 연결하며, 논산-천안고속도
로, KTX를 통해 수도권과 호남 지역을 이어주고 당진-영덕 고속도로, 서천-공주 고
속도로를 통해 동서 방향의 교통까지 이어주는 역할을 담당한다. 아울러 공주시는
대전광역시, 세종특별자치시와 밀접한 생활권에 포함되어 배후도시로서의 기능을
45) 이는 전국 자치단체의 하수도공기업이 똑같이 겪고 있는 어려움이라고 할 수 있다.
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