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나라장터 거래 실적
2013
2014
2015
구분
규모
비중
규모
비중
규모
비중
전자거래
246,834
33.9
204,771
30.4
224,329
30.1
조달청
종합쇼핑몰
139,350
19.2
135,748
20.2
140,829
18.9
소계
386,184
53.1
340,519
50.6
365,158
49.0
기타 공공기관
341,404
46.9
332,731
49.4
380,485
51.0
합계
727,588
100.0
673,250
100.0
745,643
100.0
자료: 조달연보(2016).
나라장터 이용자 등록 현황
구분
2013
2014
2015
46,773
48,681
50,366
수요기관
(3.8)
(4.1)
(3.5)
267,963
293,416
320,983
조달업체
(10.0)
(9.5)
(9.4)
314,736
342,097
371,349
합계
(9.0)
(8.7)
(8.6)
전자조달시스템은 나라장터 이외에도 26개의 공공기관이 나라장터와 유사한 성격을 지닌
자체조달시스템을 독자적으로 운영하고 있다. 자체조달시스템은 조달과 관련한 모든 사항을
기관내부업무처리시스템 (예산, 재무, 회계, 세금 등)인 전자적 자원관리(ERP: Enterprise
Resource Planning), 전자 문서교환(EDI: Electronic Data Interchange) 등과 연계함으로써 업
무의 편의성 및 효율성 제고 등을 이유로 운영되고 있다. 이에 자체조달시스템은 물품 구매
를 위한 입찰뿐만 아니라 계약진행 및 사후관리를 위한 계약관리시스템으로도 볼 수 있다
(정도영 외, 2016). 자체조달시스템 운영기관은 조달청과의 중복운영에 따른 예산낭비 및 조
달업체의 불편에도 불구하고 ERP 등 내부업무처리시스템과의 연계를 통한 편리성 및 업무
특수성을 이유로 자체조달시스템 운영을 선호하고 있다.
또한, 자체조달시스템은 각 기관의 업무 특수성을 반영한 시스템으로 현재 나라장터에서
지원하기 어려운 업무를 수행하고 있다. 먼저 방위사업청은 보안상 별도로 운영되는 국방망
에서 업무를 처리하고 있으며, 인천국제공항공사, 한국도로공사는 각각 공항매점, 도로 휴게
소 등의 임대 및 매각업무 등을 처리하기 위해 자체조달시스템을 구축하고 있다. 또한 한국
국제협력단은 국제 무상원조 사업업무의 특성상 국제규범에 대한 대처가 필요하고, 한전
KDN은 IT업무의 특성상 입찰 공고 및 개찰이 수시로 발생하여 자체조달시스템을 운영하고
있다. 이외에 한국전력공사, 한국철도공사, 한국가스공사, 한국수력원자력 등 17개의 기관은
업무 특성에 따라 자체물품분류코드를 사용하고 있으며 나라장터에서 사용하는 UNSPSC분
류코드를 사용하기 어렵다는 점에서 자체조달시스템을 활용하고 있다(정도영 외, 2016: 재인
용 김수홍, 2017).
26개의 전자조달시스템 가운데 23개 자체조달시스템(한국통신산업진흥원, 한국인터넷진
10

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