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미래예측 정보와 함께 주민들에게 제공해 주어야 한다.
둘째, 각 지방자치단체는 자치단체장의 역점사업과 공약사업, 지역단위 중소 규모 재정지출사
업, 주민관심사업, 지역갈등사업 등의 진행 상태와 실적 그리고 문제와 애로사항에 관한 내용을
주민에게 시의적절하게 알려주어야 한다. 이 과정에서는 재정사업의 비용과 편익에 관한 내용은
물론 잘된 점과 못된 점 등에 관한 사항을 객관적이면서 겸허하게 알려주는 접근자세가 필요하
다. 일반적으로 주민들이 크게 관심을 갖는 사항은 자기지역의 발전에 관한 것과 자신이 납부한
세금이 효율적이고, 효과적으로 사용되었는지의 여부이다. 따라서 각 자치단체들은 주민 관심사
의 우선순위를 파악하고 그것을 우선적으로 충족해주는 재정정보를 공개하는데 주력해야 한다.
지방자치단체가 지역주민과 밀착된 미시 재정정보를 적극적으로 공개하고 그와 관련된 주민의
건전한 비판을 수용할 수 있을 때 재정 투명성이 빛을 발하게 되고 그 자치단체는 진정한 의미에
서 주민과 함께 호흡하는 존재로서 자리 잡을 수 있다.
셋째, 주민들이 반드시 알아야 하는 핵심 재정정보에 대해서는 공개 내용을 주민의 눈높이에
맞추어 단순화 하고 주민들이 쉽게 이해, 활용할 수 있도록 개선해야 한다. 이를 위해서는 재정
정보의 전달수단을 다양하게 선택(보고서, 언론매체, 인터넷 홈페이지, 교육기관 및 백화점·편
의점 비치, 교육기관 활용 등)하는 한편 그림, 그래프, 삽화 등 창의적 기법을 활용하여 주민들이
쉽게 이해할 수 있도록 재정정보를 가공하는 노력을 가해야 한다
. 이 과정에서는 자치단체가
적극적으로 나서서 지역주민, 시민단체, 기업가, 종교인 등을 대상으로 지역에서 우선적으로 필
요로 하는 정보수요를 체계적으로 파악한 다음 재정정보의 전달방식과 활용 및 환류방안 등을
창의적으로 모색하는 작업이 선행되어야 한다.
넷째, 지방재정의 투명성을 높이기 위해서는 재정자원의 현재 상태와 사용내역은 물론 중장기
관점에서의 재정 지속가능성(fiscal sustainability)을 합리적으로 예측할 수 있는 정보를 주민
들에게 제공해야 한다. 현실적으로 대부분의 지방자치단체들이 재정의 수입과 지출에 대한 예측
7) 재정정보의 공개는 주민 친화적 방법을 통해 효과적으로 활용되어야 한다. 이를 위해서는 다음의 사항들이 적절하
게 반영되어야 할 필요가 있다(임성일, 2005 참조): (1) 자치단체 프로필(profile)의 압축 표현, (2) 주민의 이해 용
이성 및 친절한 정보 제공(그래프 사용 등 시각적 효과), (3) 역사적 변화 추이 및 기간별 비교(시계열 경향분석 및
유사단체 비교), (4) 참고 및 배경정보(contextual information), (5) 알기 쉬운 성과평가 정보 제공, (6) 벤치마킹
(benchmarking)의 적용 및 구체적 목표 제시(가장 미진한 분야, 용이하고 효과적인 분야의 파악과 개선목표 설정
등), (7) 전년도 주민 참여와 주민에 의한 환류 사항
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