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외국자본 투자유치의 의의
선 중앙정부차원에서 개선해야 할 점을 지
원하는 서비스업체에까지 인센티브를 확대
적한 후 이에 맞추어 지방자치단체의 전략
시키고 있다 그런데 이러한 인센티브제도
에 대해서 간략히 살펴본다.
는 기본적으로 고도기술을 수반하는 사업
인지의 여부와 투자규모 등에 따라 조세
실질적인 투자환경개선
및 임대료 감면 여부 및 그 수준을 결정하
도록 하고 있는데 그 결정은 자동적으로
우리나라에서는 그동안 외국인투자가 부
이루어지는 형태를 취하고 있다.
진한 요인으로 임금 지대 등 생산요소비용
이러한 인센티브제도는 그 취지측면에서
이 높고 투자절차가 복잡하고 일관성이 없
매우 바람직하나 때에 따라서는 경직적으
으며 노사문제에 따른 노동시장의 경직성
로 운용될 소지가 있다 예컨대 경쟁상대
등을 주로 지적하여 왔다 이 세 가지 애로
국보다 더 좋은 조건을 제시하여 외국인투
요인들은 어떻게 해서든지 모두 해소해야
자기업을 신속히 유치하려고 할 때 이 제
할 과제들이지만 특히 두 번째 애로요인인
도운용이 불가능해 질 수 있고 또는 인센
행정적 업무처리와 관련된 문제는 시급히
티브 지원대상을 열거주의에 따라 규정하
해결되어야 할 것이다.
면 실질적으로 고도기술수반사업임에도 불
정부가 그동안
외국인 투자촉진법 을
구하고 인센티브지원대상에서 제외될 가능
제정하여 관련규제를 지속적으로 완화하고
성도 있다 따라서 이러한 경직성을 타파하
투자절차를 축소하는 등 외형적인 개선이
고 좀더 효율적으로 운용되도록 인센티브
많이 있었다 그럼에도 불구하고 창구지도
제도를 개선해야 할 것이다.
등의 이유를 들어 사실상 규제를 계속하거
한편 외국인투자기업에 대한 우대조치는
나 불투명한 업무관행이 여전히 남아 있는
국내기업에 대한 역차별 문제를 야기하여
것으로 지적되고 있다 또한 관련 법률간에
시장에서 국내기업과 외국인투자기업 사이
일관성이 부족하여 규정해석에 혼선을 빚
에 공정한 경쟁이 저해되는 문제가 제기된
는 경우도 있다 따라서 고객중심의 행정서
따라서 가급적 국내외기업의 동등우대
비스 제공과 유관부처간의 업무협조를 원
원칙이 지켜지도록 해야 하며 공정경쟁이
활하게 하기 위한 가시적 노력이 더욱 있
촉진될 수 있도록 기업결합이나 시장지배
어야 할 것이다.
등에 관한 규율이 형평성있게 적용되도록
관련 법령을 정비해야 할 것이다.
인센티브 제도의 효율적 운용
기업경영
회계의 투명성 제고
정부는 그동안 조세 및 임대료 감면 등
외국인 투자기업에 대한 우대조치의 범위
우리나라의 외국인 직접투자가 기대에
를 꾸준히 확대시켜 이제는 첨단산업을 지
미치지 못하고 있다면 그것은 우리나라 기
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