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278_2017년한국정부회계학회하계학술대회발표논문집
정치체제,정치경쟁 등으로 구성되며 정보사용자이자 정보생산자인 정치인의 기대 및 행동
변화에 영향을 미친다. 시행상 장애는 법률체계, 정부규모, 회계공무원의 능력 등으로 구성
되며 더 많은 정보를 제공하는 정부회계 시스템의 도입을 방해하는 환경 조건을 의미한다.
마지막으로 행정구조변수는 행정문화, 회계공무원 충원 방법, 회계기준제정조직의 존재 및
역할,기타회계 관련조직특성 등으로구성되며정보생산자로서공무원의 행동변화에영향
을 미친다(이남국,2002).이남국(2002)은Luder(1992)의 상황모형을 활용하여한국의정부회
계제도 개혁 과정에서 나타나는 성공가능성과 성공저해요인을 분석하고 검토하였다. 분석
결과, 충격변수가 우리나라에 더 많은 정보를 제공하는 회계시스템인 정부회계제도개혁에
강한 영향을 미친 것으로 나타났다. 더불어 사회구조변수, 정치구조변수, 행정구조변수, 시
행상 장애도 정부회계제도개혁에 비교적 긍정적인 편으로 나타났다. 하지만 사회구조변수
중자본시장 및회계전문가집단,행정구조변수의회계공무원의 충원및회계기준 재정조직,
그리고 시행상 장애의 회계공무원 능력은 정부회계제도개혁에 부정적인 요인으로 작용할
가능성이있는것으로나타났다.
2)제도주의관점
제도주의이론은연속성과변화의조직적과정에대한해석과이해를가능하게하는렌즈
로 작용한다(Ashworthetal,2007:2).이는 조직의 “개방 체제(opensystem)”시각에 대한 발
전으로 볼 수 있다(Pfeffer &Salanick, 1978; Silverman, 1970). 제도주의 이론들은 자원의존
이론에서중요시되는업무와기술적요인보다조직의환경과같은사회적,문화적측면의중
요성을 강조한다(Donaldson, 1995; Oliver, 1991). 제도주의 관점에서 비롯된 초기 이론화는
조직 형태의 기술적, 합리적 설명에 대한 대안과 관련 있다(Meyer & Rowan, 1977). 조직의
환경은 조직에 스며드는 규범과 가치의 원천으로 특징지어지며,이는 행위,조직 형태,합법
적으로 보이는 과정에 대한 “당연성(taken-for-granted)”의 가정을 형성한다. DiMaggio &
Powell(1983)은 조직들이 합법성(legitimacy)을 강화하게 하는 압력에 직면하는 방식을 밝혔
다. 이들에 따르면 제도적 동형화에 대한 압력은 모방, 강제, 규범적 힘으로 나누어 설명할
수있다.이와같이제도주의이론에서는조직들이동형화압력에일치함으로써합법성을추
구한다고제시하고있다(Ashworthetal,2007).
제도주의이론의동형화시각에서Jang(2005)은회계제도개혁의확장을제도적과정으로
바라보았다.관리기법의 이론화와 전문화에 대한 세계적인 움직임은개인적인 훈련,의사결
정,회계,조직의행태와전략을포함한현대조직시스템의다양성을확산시켰다.이러한세

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