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한국의발생주의?복식부기정부회계제도의형성과정분석:Kingdon의다중흐름모형(MSF)을활용하여_283
Kingdon의 다중흐름 모형
출처: Zahariadis(2003)
이를 바탕으로 본 연구에서는 다중흐름 모형을 구성하는 요소들을 정부회계제도 개혁의
정책결정과정을설명하기위해다음와같이일부수정하여분석에적용한다.본연
구에서는기존에정부회계제도개혁의정책결정과정을분석한Luder(1992)의상황모형이다
양한 요인들의 조합이 개인들의 행태에 영향을 미쳐 정부회계제도의 개혁을 이끈다는 것을
강조해 왔기 때문에 정책결정을 이끄는 행위자들이 개혁과 제도에 전략적으로 반응하거나
받아들이는 과정이 미약하다는 한계점을 고려하여 정책결정 과정의 개인들 또한 환경에 적
극적으로 대응하는 점을 분석틀에 보완하였다.즉 환경적 제약이 단순히 개인의 선택을 ‘결
정’하는 것이 아니라 개인의 선택에 ‘영향’을 미친다는 신제도주의의 시각을 기반으로 기존
의상황모형을통한분석에서더나아가행위자들의능동적인역할을부각시키고자한다.이
를 위해 문제흐름, 정치흐름, 정책흐름에 의해 정책결정과정의 참여자들이 자극(stimuli)을
받고, 이에 그치는 것이 아니라 기존의 다중흐름모형과는 달리 이에 대응하기 위해 정부회
계제도의 개혁을 둘러싼 반대 연합을 찬성 연합으로 이끌기 위한 정책전략을 기술함으로써
결합(coupling)이이루어져정책이산출,결정되는과정을보여주고자한다.또한실증분석을

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