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지방소멸 요인의 지역별 특성 분석과 타당성 조사에의 시사점
따라서, 본 장에서는 제Ⅳ장부터 제Ⅶ장까지에서 관측자료와 학습자료로 사용될 분석대상 자
료의 출처, 속성 등을 살펴보고, 분석대상 자료를 데이터베이스로 구축하기까지의 절차 및 방
법을 기술하고자 한다.
제2절
분석자료 검토
1. 지방소멸위험지수
지방소멸위험지수는이연구의탐색적자료분석, 지방소멸요인의영향추정, 지방소멸 요인
분류및지방소멸위험지수장래예측에서종속변수또는목표변수로사용된다. 이연구는2014년
마스다보고서
1)
를통해소개된지방소멸위험지수를‘일반적지방소멸위험지수’로간주한다. 마스
다의 정의를 우리의 연구에 준용하면 관측 또는 학습하고자 하는 지역의 지방소멸위험지수는
65세이상고령인구대비20~39세여성인구의비율로정의할수있다.한국고용정보원은마스다의
지방소멸위험지수를 5등급으로 나누어 정책에 활용했는데, 1.5 이상이면 ‘지방소멸 저위험’,
1.0~1.5이상이면‘보통’, 0.5~1.0이면‘주의’, 0.2~0.5는‘소멸위험’, 0.2미만은‘고위험지역’으
로구분하고있다.마스다의정의는출생확률과사망확률을근저에둔“생물학적인구”에입각했으
며, 인구 이동을 반영한 “사회학적 인구”를 지방소멸위험지수의 정의에 반영한 연구들이 최근
발표되고있다. 유한별외(2021)는지역매력도따른전출입인구
2)
를지방소멸위험지수에고려했
으며, 허문구외(2022)는지역산업성장관점에서혁신, 산업고도화, 고부가가치산업, 지역성장을
반영한지수를개발했다. 여기에더하자면, 지난10년(2010∼2019년)간35세이상고령산모의
증가 추세
3)
를 반영해 볼 필요가 있으며, 실질적 국민 평균 기대수명
4)
을 반영하여 80세 이상을
지방소멸위험지수에 고령인구로 반영하는 대안도 생각해 볼 수 있다.
이와 같은 기존 문헌 고찰 및 비판을 통해 이 연구는 과 같이 3개의 지방소멸위
험지수를 고려했다.
1) 2014년 5월에 발표된 일본창성회의(日本創成?議)의 보고서 「성장을 이어가는 21세기를 위하여:
저출산 극복을 위한 지방활성화 전략」(成長を?ける21世紀のために: ストップ少子化?地方元??略)
2) 전출입을 고려한 지방소멸위험지수는 가임기 여성과 고령인구로만 구성된 일반 지방소멸위험지수
에 사회학적 인구이동을 반영하기 위해 고려되었다. 또한, 기존 소멸위험지수에 제곱을 함으로써
가중을 주었으며, 전입전출비에 자연로그를 취하여 지수가 한쪽으로 쏠리는 문제를 개선하였다.
3) KOSIS 연령별 출산률에 따르면, 만 35세~39세 여성의 출산률은 2010년 32.6%에서 2021년
43.5%로 10.9%p 증가했고, 40세~44세 이상의 출산률도 2010년 4.1%에서 2021년 7.6%로
3.5%p 증가함. 반면 20~24세 출산율은 2010년 16.5%에서 2021년 5.0%로 11.5%p 감소함
4) 2020년 기준 대한민국의 평균 기대수명은 83.5세(남자 80.3세, 여자 86.5세)이며 점증 추세

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