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2) 지방자치단체의 역량이 포괄보조사업의 성패에 영향을 미침.
o 포괄보조사업의 경우, 지방자치단체에 상당한 재량을 부여하기 때문에 사업내용 및 그 수행방
식의 결정에 있어서 지방자치단체의 역할이 상당히 큰 편임.
- 그 결과, 지방자치단체가 사업의 구체적 설계능력을 갖추고 있는가 여부가 포괄보조사업의
성공과 실패를 결정하는 중요한 요인으로 작용할 수 있음.
- 이러한 점은 사회복지 포괄보조사업이 사업 시행 이전에 이미 개별 사업/프로그램을 관리
하는 데 필요한 인적?물적 자원과 전문지식 및 사업수행 역량을 가지고 있는 주에서 성공적
으로 이루어졌다는 미국의 경험을 고려할 때 명백하게 나타남.
- 우리나라는 전통적인 중앙집권적 행정체제의 역사를 가지고 있고, 특히 사회복지사업의 경
우 중앙정부가 설계한 사업내용을 지방자치단체가 그대로 집행하는 방식으로 중앙과 지방
간의 역할분담이 이루어져 왔기 때문에 특히 지방자치단체의 기획 역량을 강화할 필요가
있음.
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