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연간 기획
REPORT
2) 복식부기 회계제도의 특징과 기능
복식부기 회계제도는 (표 8)과 같이 자산, 부채, 순자산 정보를 이용하여 일정 시점의 재무
상태(재무제표 중 재정상태 보고서)를 표시하고, 수익과 비용 정보를 통해 일정 시점의 운
영성과(재무제표 중 재정운영 보고서)를 작성함으로써 재정운영의 투명성과 회계정보를
통한 책임성 구현이 가능하다는 장점이 있다.
구체적으로는 첫째, 재정운영 실적을 좀더 객관적으로 파악할 수 있어 투명성을 확보할 수
있다. 복식부기 회계제도는 주민에 대한 책임행정 구현과 OECD 가맹국으로서의 국제적 투
명성, 신뢰성 확보 등 국가 경쟁력 강화에 기여한다.
둘째, 복식부기 회계제도는 차변의 합과 대변의 합이 일치하는 대차평균의 원리를 통해 오
류발생 여부에 대한 자기검증 기능을 갖고 있어 책임성의 확보가 용이하다.
셋째, 일반회계, 특별회계, 기금 등을 모두 통합하여 재정상태를 종합적으로 파악할 수 있
다. 즉 자산·부채 상태를 종합적으로 관리하여 재정전망 등 단년도 분석뿐만 아니라 시계
열 분석이나 타 자치단체와의 비교도 용이하여 사업집행의 효율화를 도모할 수 있다(김동
기, 2011 p385~386).
표 8
예산회계와 복식부기 회계의 비교
예산회계
복식부기 회계
예산의 집행실적 기록
의의
재정상태 및 재정운영 성과 보고
(2008년 1월 사업예산제도 시행)
현금주의 단식부기
발생주의 복식부기
회계방식
(공기업 : 발생주의 복식부기)
(기업형)
수입, 지출의 현금흐름
회계범위
자산, 부채, 수익, 비용
(자산, 부채 별도관리)
재무보고서
결산보고서
세입세출 결산서 등
(재무제표 등)
보고 형식
회계단위별 분리 보고
회계단위 간 연계와 통합보고
행정 내부조직 중심
주민 삶의 질 향상
가치지향
- 예산집행 통제, 법규 준수
- 투명한 공개, 효율적 집행
자기검증 기능
없음
대차평균의 원리에 의한 자동검증
※ 자료 : 행정자치부, 2007
특히 2008년 사업예산 제도의 도입에 따라 단위사업별 원가정보 추출도 가능하게 되었다.
그동안 복식부기 회계제도의 적용을 통해 제도 도입의 효과가 긍정적으로 나타나기도 하
였지만, 아직까지 지방공무원들에게는 생소하고 어렵게 느껴지고 있다는 점은 문제로 지
적되고 있다.
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