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논 단
민선자치와 지역경제 활성화
허 재 완
중앙대학교 교수
Ⅰ 민선자치 기 출범 무엇을
3
나고 있다.
그 중에서도 매우 흥미로운 사실 중의
시사하나?
하나는 자영업자를 포함한 이른바 기업 출
신 단체장들이 증가하고 있다는 점이다 중
1. 지역경제활성화에 대한 기대와
지역경제활성화에 대한 기대와
앙선거관리위원회의 자료에 의하면 민선 3
늘어나는 경영자형 민선자치단
기 기초자치단체장의 경우
기업인 출신으
체장
로 단체장에 선출된 것이
16
명에 달한다
민선
2
기 때의
12
명에 비하면
30%
이상
2002
년 월 임기 년의 새로운 단체장들
7
4
증가되었다 이러한 사실은 주민들이 경영
이 취임하여 지방자치
3
기가 출범하였다
자형 단체장을 선호하고 있음을 강하게 시
비록 월드컵 열기와 정치적 무관심으로 인
사하고 있다.
49%
라는 역대 최저의 투표율로 치루어
왜 주민들은 관료형 단체장은 상대적으
진 지방선거이긴 하지만 광역단체장은 16
로 기피하면서 경영자형 단체장을 선호하
명 중 명이 교체되었고 기초단체장은
9
232
고 있는가
그것은 지역주민들의 지역경
명 중
133
명이 새로운 얼굴로 바뀌었다
제활성화에 대한 욕구는 높아가는데 비해
이들 자치단체장들의 직업 분포를 자세
민선
1, 2
기의 단체장들이 그 같은 주민욕
히 살펴보면 바뀌어진 주민들의 선호도가
구를 제대로 충족시키지 못했기 때문이라
읽혀진다 공무원 경력의 단체장이 급격히
할 수 있다.
줄어들고 개인적 능력보다는 소속 정당에
따라 당락이 결정되는 경향이 강하게 나타
－5 －

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