ÃÑ 216ÆäÀÌÁö
215ÆäÀÌÁö º»¹®½ÃÀÛ
¹Î ¼Ó ¹® È
»ê ¿¡ ºÒÀ» Áú·¶´Ù. °á±¹ °³ÀÚÃß´Â ´ÄÀº Ȧ¾î¸Ó´Ï¿Í ÇÔ²² ¹öµå³ª¹« ¾Æ·¡¼ ŸÁ×¾ú´Ù.
±× ÈÄ ±×¸¦ ¾ÖµµÇÏ´Â ¶æ¿¡¼, ¶Ç ŸÁ×Àº »ç¶÷¿¡°Ô ´õ¿î¹äÀ» ÁÖ´Â °ÍÀº µµÀÇ¿¡ ¾î±ß
³´Ù ÇÏ¿© ºÒÀ» ±ÝÇÏ°í Âù À½½ÄÀ» ¸Ô´Â dz¼ÓÀÌ »ý°å´Ù°í ÇÑ´Ù. ÀÌ ³¯Àº ¹öµå³ª¹«¸¦
´ë¹®¿¡ ²È±âµµ ÇÏ°í, °³ÀÚÃßÀÇ Á×À½À» ¾ÆÆÄÇÏ¿© ºÒÀ» ¾²Áö ¾Ê°í Âù¹äÀ» ¸ÔÀ¸´Ï ³ÃÀý
À̶ó°í ÇÑ °ÍÀÌ´Ù.
Çѽij¯ ÇÏ¸é ºÐ¸í ¿¬»óµÇ´Â °ÍÀÌ ÀÖ´Ù. ¹Ù·Î Á¶»ó¿¡°Ô Á¦»ç¸¦ Áö³»°í ¼º¹¦¸¦ ÇÏ´Â
dz½ÀÀÌ´Ù. ÀÌ´Â ¿¾³¯ºÎÅÍ ¿À´Ã³¯±îÁö ÀüÇØÁ® ³»·Á¿À°í ÀÖ´Ù. ¿ì¸® ³ª¶ó¿¡¼´Â ½Å¶ó
¶§ºÎÅÍ ÇѽÄÀ» ¸Å¿ì Áß¿äÇÏ°Ô ¿©°å´Ù. Áï Çѽij¯À» ¸íÀý ÁßÀÇ ¸íÀý·Î »ï¾Æ °ü¸®µé¿¡
°Ô ¼º¹¦¸¦ Çϵµ·Ï ÈÞ°¡¸¦ ÁÖ¾úÀ» »Ó ¾Æ´Ï¶ó, ÀÌ ³¯¸¸Àº ¾î¶°ÇÑ Á˼ö¿¡°Ôµµ ÇüÀ» ÁýÇà
ÇÏÁö ¾Êµµ·Ï ±ÝÁöÇß´Ù°í ÇÑ´Ù.
Áß±¹¿¡¼´Â Çѽij¯ÀÌ¸é ¿¹·ÎºÎÅÍ Åõ°è(´ß½Î¿ò), Ÿ±¸(°øÄ¡±â), ±×³×¶Ù±â °°Àº Áý
¹Û¿¡¼ ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¿©·¯ °¡Áö ¿À¶ôÀ» Áñ±â°ï Çß´Ù°í ÇÑ´Ù. ¿ì¸® ³ª¶ó¿¡¼µµ °í·Á ¶§
¿Í ÀÌÁ¶ Ãʱ⿡´Â Çѽij¯ Á¶Á¤¿¡¼ Å« ÀÜÄ¡¸¦ º£Ç®°í º½ ³îÀ̵µ ÇÏ¿© ÀÌ ³¯¸¸Àº Áñ°Ì
°Ô Áö³Â´Ù. ±×·¯³ª ±× ÀÌÈĺÎÅÍ´Â Â÷Ãû ÀÌ·± °ü½ÀÀÌ »ç¶óÁö°í, ´Ù¸¸ ¼º¹¦¸¦ ÇÏ´Â ³¯
·Î¼ÀÇ Ç³½À¸¸ÀÌ ²÷ÀÌÁö ¾Ê°í À̾îÁ® ³»·Á¿Ô´Ù.
¿¾ ¿ì¸®ÀÇ °¢ °¡Á¤¿¡¼´Â Çѽij¯¿¡´Â Çì¾îÁ³´ø ¿Â °¡Á·ÀÌ ¸ð¿© ¼ú°ú °úÀÏ, ³ª¹°,
¶±, ¾îÀ° µûÀ§ÀÇ À½½ÄÀ» ¸¶·ÃÇÏ¿© Á¶»óÀÇ ¹¦¸¦ ã¾Æ°¡ Á¦»ç¸¦ Áö³Â´Ù. ±×¸®°í ÀÌ ³¯,
³´À» º¸¿¡ ½Î °¡Áö°í °¡¼ »ê¼Ò ±ÙóÀÇ Ç®À» º£°í Àܵ𸦠ÀÔÈ÷°í »ê¼Ò¸¦ ¸»²ûÈ÷ ´Ùµë
¾ú´Ù. ÀÌ·¸°Ô Ç®À» º£°í ¹¦Áö¸¦ ´Ùµë´Â ÀÏÀ» °³»çÃʶó°í ÇÑ´Ù. ±×·¯³ª ÇѽÄÀÌ 3¿ù¿¡
µé¸é °³»çÃʸ¦ ÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù°í ÇÏ¿´´Ù.
ÇѽÄÀº ³ó°æ¿¡ À־µ Áß¿äÇÑ ½Ã¹ßÁ¡À̾ú´Ù. ³ó°¡¿¡¼´Â û¸í(ôèÙ¥) ³¯ºÎÅÍ ºñ·Î
¼Ò Ãá°æÀÌ ½ÃÀ۵ŠÀÌ ³¯ºÎÅÍ Ã¤¸¶Àü¿¡ ¾¾¸¦ »Ñ¸®±â ½ÃÀÛÇßÀ¸´Ï ¸»ÀÌ´Ù. ¶ÇÇÑ Çѽij¯
Àº ±º½Å¹é¼ºÀÌ ÀÏü°¨À» ´À³¢´Â ³¯À̱⵵ Çß´Ù. ÀÓ±ÝÀÌ Ã»¸í ³¯ ³ª´²ÁØ ºÒÀÌ ½ÅÇÏ¿Í
°¢ °íÀ» ¼ö·É¿¡°Ô, ´Ù½Ã ¼ö·ÉÀÌ ¹é¼º¿¡°Ô ³ª´©¾îÁÖ¾ú´Ù. 'Âù¹ä½Å¼¼'¶ó ºÒ¸®´Â ÀÌ ½À¼Ó
Àº ¿Â ³ª¶óÀÇ ¸¶À½À» ¹àÈ÷´Â ºÒÀ̾ú´Ù.
Á¦ÁÖµµ¿¡¼´Â ¾î¹ÎµéÀÌ ¹® ¾Õ¿¡ Á¦»óÀ» Â÷·Á ³õ°í ±× ÇØÀÇ Ç³¾î¸¦ ºñ´Â dz½ÀÀÌ ÀÖ
¾ú°í, ȲÇصµ Áö¹æ¿¡¼´Â ³íÀÇ »ù¹° ³ª¿À´Â °÷À̳ª ¹çÀÇ µ¹´ã¿¡ ¹äÀ» ÇØ °¡Áö°í °¡¼
'µÏÁ÷ÀÌ'¿¡°Ô Á¦¸¦ Áö³»±âµµ Çß´Ù.
'µÏÁ÷ÀÌ'´Â ³íÀ̳ª ¹ç¿¡ ÀÖ´Â Å« ±¸··À̸¦ ¸»ÇÑ´Ù. ±¸··ÀÌ´Â ÀÏ¹Ý ³ó°¡¿¡¼µµ ¡®¾÷
±¸··ÀÌ'¶ó ÇÏ¿© Áý¾ÈÀÇ »ì¸²»ìÀÌ, Áï Àç¹°À» ´Ã·ÁÁÖ´Â µ¿¹°·Î ¿©±â±âµµ ÇÑ´Ù. ÀÌ´Â ±¸
··ÀÌ°¡ °î½ÄÀ» ÀúÀåÇØ µÎ´Â °î°£¿¡¼ ±× °î½ÄÀ» Ãà³»´Â ÁãµéÀ» Àâ¾Æ¸Ô¾î °á°úÀûÀ¸·Î
°î½ÄÀ» ÁöÄÑÁÖ´Â ÀÏÀ» ÇÏ°í Àֱ⠶§¹®ÀÏ °ÍÀÌ´Ù. ³íÀ̳ª ¹ç¿¡¼ ±¸··À̸¦ 'µÏÁ÷ÀÌ'·Î
216
Korea Local Finance Association
»ê ¿¡ ºÒÀ» Áú·¶´Ù. °á±¹ °³ÀÚÃß´Â ´ÄÀº Ȧ¾î¸Ó´Ï¿Í ÇÔ²² ¹öµå³ª¹« ¾Æ·¡¼ ŸÁ×¾ú´Ù.
±× ÈÄ ±×¸¦ ¾ÖµµÇÏ´Â ¶æ¿¡¼, ¶Ç ŸÁ×Àº »ç¶÷¿¡°Ô ´õ¿î¹äÀ» ÁÖ´Â °ÍÀº µµÀÇ¿¡ ¾î±ß
³´Ù ÇÏ¿© ºÒÀ» ±ÝÇÏ°í Âù À½½ÄÀ» ¸Ô´Â dz¼ÓÀÌ »ý°å´Ù°í ÇÑ´Ù. ÀÌ ³¯Àº ¹öµå³ª¹«¸¦
´ë¹®¿¡ ²È±âµµ ÇÏ°í, °³ÀÚÃßÀÇ Á×À½À» ¾ÆÆÄÇÏ¿© ºÒÀ» ¾²Áö ¾Ê°í Âù¹äÀ» ¸ÔÀ¸´Ï ³ÃÀý
À̶ó°í ÇÑ °ÍÀÌ´Ù.
Çѽij¯ ÇÏ¸é ºÐ¸í ¿¬»óµÇ´Â °ÍÀÌ ÀÖ´Ù. ¹Ù·Î Á¶»ó¿¡°Ô Á¦»ç¸¦ Áö³»°í ¼º¹¦¸¦ ÇÏ´Â
dz½ÀÀÌ´Ù. ÀÌ´Â ¿¾³¯ºÎÅÍ ¿À´Ã³¯±îÁö ÀüÇØÁ® ³»·Á¿À°í ÀÖ´Ù. ¿ì¸® ³ª¶ó¿¡¼´Â ½Å¶ó
¶§ºÎÅÍ ÇѽÄÀ» ¸Å¿ì Áß¿äÇÏ°Ô ¿©°å´Ù. Áï Çѽij¯À» ¸íÀý ÁßÀÇ ¸íÀý·Î »ï¾Æ °ü¸®µé¿¡
°Ô ¼º¹¦¸¦ Çϵµ·Ï ÈÞ°¡¸¦ ÁÖ¾úÀ» »Ó ¾Æ´Ï¶ó, ÀÌ ³¯¸¸Àº ¾î¶°ÇÑ Á˼ö¿¡°Ôµµ ÇüÀ» ÁýÇà
ÇÏÁö ¾Êµµ·Ï ±ÝÁöÇß´Ù°í ÇÑ´Ù.
Áß±¹¿¡¼´Â Çѽij¯ÀÌ¸é ¿¹·ÎºÎÅÍ Åõ°è(´ß½Î¿ò), Ÿ±¸(°øÄ¡±â), ±×³×¶Ù±â °°Àº Áý
¹Û¿¡¼ ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¿©·¯ °¡Áö ¿À¶ôÀ» Áñ±â°ï Çß´Ù°í ÇÑ´Ù. ¿ì¸® ³ª¶ó¿¡¼µµ °í·Á ¶§
¿Í ÀÌÁ¶ Ãʱ⿡´Â Çѽij¯ Á¶Á¤¿¡¼ Å« ÀÜÄ¡¸¦ º£Ç®°í º½ ³îÀ̵µ ÇÏ¿© ÀÌ ³¯¸¸Àº Áñ°Ì
°Ô Áö³Â´Ù. ±×·¯³ª ±× ÀÌÈĺÎÅÍ´Â Â÷Ãû ÀÌ·± °ü½ÀÀÌ »ç¶óÁö°í, ´Ù¸¸ ¼º¹¦¸¦ ÇÏ´Â ³¯
·Î¼ÀÇ Ç³½À¸¸ÀÌ ²÷ÀÌÁö ¾Ê°í À̾îÁ® ³»·Á¿Ô´Ù.
¿¾ ¿ì¸®ÀÇ °¢ °¡Á¤¿¡¼´Â Çѽij¯¿¡´Â Çì¾îÁ³´ø ¿Â °¡Á·ÀÌ ¸ð¿© ¼ú°ú °úÀÏ, ³ª¹°,
¶±, ¾îÀ° µûÀ§ÀÇ À½½ÄÀ» ¸¶·ÃÇÏ¿© Á¶»óÀÇ ¹¦¸¦ ã¾Æ°¡ Á¦»ç¸¦ Áö³Â´Ù. ±×¸®°í ÀÌ ³¯,
³´À» º¸¿¡ ½Î °¡Áö°í °¡¼ »ê¼Ò ±ÙóÀÇ Ç®À» º£°í Àܵ𸦠ÀÔÈ÷°í »ê¼Ò¸¦ ¸»²ûÈ÷ ´Ùµë
¾ú´Ù. ÀÌ·¸°Ô Ç®À» º£°í ¹¦Áö¸¦ ´Ùµë´Â ÀÏÀ» °³»çÃʶó°í ÇÑ´Ù. ±×·¯³ª ÇѽÄÀÌ 3¿ù¿¡
µé¸é °³»çÃʸ¦ ÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù°í ÇÏ¿´´Ù.
ÇѽÄÀº ³ó°æ¿¡ À־µ Áß¿äÇÑ ½Ã¹ßÁ¡À̾ú´Ù. ³ó°¡¿¡¼´Â û¸í(ôèÙ¥) ³¯ºÎÅÍ ºñ·Î
¼Ò Ãá°æÀÌ ½ÃÀ۵ŠÀÌ ³¯ºÎÅÍ Ã¤¸¶Àü¿¡ ¾¾¸¦ »Ñ¸®±â ½ÃÀÛÇßÀ¸´Ï ¸»ÀÌ´Ù. ¶ÇÇÑ Çѽij¯
Àº ±º½Å¹é¼ºÀÌ ÀÏü°¨À» ´À³¢´Â ³¯À̱⵵ Çß´Ù. ÀÓ±ÝÀÌ Ã»¸í ³¯ ³ª´²ÁØ ºÒÀÌ ½ÅÇÏ¿Í
°¢ °íÀ» ¼ö·É¿¡°Ô, ´Ù½Ã ¼ö·ÉÀÌ ¹é¼º¿¡°Ô ³ª´©¾îÁÖ¾ú´Ù. 'Âù¹ä½Å¼¼'¶ó ºÒ¸®´Â ÀÌ ½À¼Ó
Àº ¿Â ³ª¶óÀÇ ¸¶À½À» ¹àÈ÷´Â ºÒÀ̾ú´Ù.
Á¦ÁÖµµ¿¡¼´Â ¾î¹ÎµéÀÌ ¹® ¾Õ¿¡ Á¦»óÀ» Â÷·Á ³õ°í ±× ÇØÀÇ Ç³¾î¸¦ ºñ´Â dz½ÀÀÌ ÀÖ
¾ú°í, ȲÇصµ Áö¹æ¿¡¼´Â ³íÀÇ »ù¹° ³ª¿À´Â °÷À̳ª ¹çÀÇ µ¹´ã¿¡ ¹äÀ» ÇØ °¡Áö°í °¡¼
'µÏÁ÷ÀÌ'¿¡°Ô Á¦¸¦ Áö³»±âµµ Çß´Ù.
'µÏÁ÷ÀÌ'´Â ³íÀ̳ª ¹ç¿¡ ÀÖ´Â Å« ±¸··À̸¦ ¸»ÇÑ´Ù. ±¸··ÀÌ´Â ÀÏ¹Ý ³ó°¡¿¡¼µµ ¡®¾÷
±¸··ÀÌ'¶ó ÇÏ¿© Áý¾ÈÀÇ »ì¸²»ìÀÌ, Áï Àç¹°À» ´Ã·ÁÁÖ´Â µ¿¹°·Î ¿©±â±âµµ ÇÑ´Ù. ÀÌ´Â ±¸
··ÀÌ°¡ °î½ÄÀ» ÀúÀåÇØ µÎ´Â °î°£¿¡¼ ±× °î½ÄÀ» Ãà³»´Â ÁãµéÀ» Àâ¾Æ¸Ô¾î °á°úÀûÀ¸·Î
°î½ÄÀ» ÁöÄÑÁÖ´Â ÀÏÀ» ÇÏ°í Àֱ⠶§¹®ÀÏ °ÍÀÌ´Ù. ³íÀ̳ª ¹ç¿¡¼ ±¸··À̸¦ 'µÏÁ÷ÀÌ'·Î
216
Korea Local Finance Association
215ÆäÀÌÁö º»¹®³¡
¸Þ´º
- ù ÆäÀÌÁö·Î À̵¿
- ÀÌÀü ÆäÀÌÁö·Î À̵¿
- ´ÙÀ½ ÆäÀÌÁö·Î À̵¿
- ¸¶Áö¸· ÆäÀÌÁö·Î À̵¿
- ¿øº»´Ù¿î·Îµå : ÅëÇÕ¾ÐÃà ´Ù¿î·Îµå
ÇöÀç Æ÷Ä¿½ºÀÇ ¾Æ·¡³»¿ëµéÀº µ¿ÀÏÇÑ ÄÁÅÙÃ÷¸¦ °¡Áö°í ÆäÀÌÁö³Ñ±è È¿°ú¹× ½Ã°¢Àû È¿°ú¸¦ Á¦°øÇÏ´Â ÆäÀÌÁöÀ̹ǷΠ½ºÅ©¸°¸®´õ »ç¿ëÀÚ´Â ¿©±â±îÁö¸¸ ³¶µ¶ÇϽðí À§ÀÇ ÆäÀÌÁöÀ̵¿ ¸µÅ©¸¦ »ç¿ëÇÏ¿© ´ÙÀ½ÆäÀÌÁö·Î À̵¿ÇϽñ⠹ٶø´Ï´Ù.