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다른한편이입장에서는지역발전과정에서나타나는지역간불균형내지격차문
제에대해서도앞의양적인접근을하는논자들과달리각지역이경제발전을위한
‘자생력’을고르게갖추고있는지여부에기준을두고평가하는입장을보인다.이들
도앞에서양적접근을하는논자들중케인지언의견해와같이정부개입을통해지
역간불균형을조정해줄필요성을수용하기는하나,어디까지나각지역이경제적
자생력을가질수있는지역의활동을지원한다는맥락에서‘기회의균등’이라는‘질
적차원에서의균형’에초점을맞추고있다는점에서차이를보이고있다.한마디로
이견해는모든지역이각자자기지역의인적·물적자원이유기적으로경제활동과
정에참여할수있는지역내외의각종네트워크를만들어내고제고시키는기회를
가질수있는지여부를중시하는입장을보이고있다.
19)
종합컨대,이들은‘내생적지역발전’을통해지역사회에존재하는인적·물적제자
원의상호유기적관련성을제고시킴으로써,경제활동의성과가지역내에귀착되면
서경제활동에참여한제주체들간의관계의지속성을보장하는발전을바람직한지
역발전,즉지속가능한지역발전이이루어지는상태로인식하고있음을알수있다.
3.사회적자본에대한서로다른인식
지금까지우리사회가나아갈지향점을지속가능사회로규정짓고,그러한사회를
향한구체적인틀로지역차원에서의지역발전에관한논의를사회와인간에대한서
로다른인식에바탕을두고전개되는서로다른견해를살펴보았다.한편이와유사
한맥락에서지역발전에적지않는영향을주는것으로알려져있는‘사회적자본’이
지방재정과
라는개념이사회과학분야연구자들사이에광범하게회자되고있다.이하에서는이
러한사회적자본의개념과그사회경제적유용성을점검해보고자한다.
사회적
자본:
1)사회적자본의개념정의
지속가능한
‘사회적 자본’의 개념에 대한 논의는 다양한 분야의 많은 논자들 사이에서 각 분
지역발전
19) 이와관련된내용은우명동(2021)의관련부분의내용을참고바란다.

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