총 296페이지

055
지역자원의혁신과정을만들어내는데성공하기어려울것이기때문이다.
한편지
36)
역마다클러스터링이나네트워킹을위한부존자원의특성에차이가있는만큼지역
자원의특성상필요하면지역내기업내지산업클러스터링과지역내의연구자원
내지금융등정책자원과의네트워킹과정에서도지역내자원에만국한시키지않고
외부자원과의 관계를 수용할 필요가 있다.
물론 그 경우에도 어디까지나 지역 내
37)
산업과의연관관계가기반이되어야하며네트워킹의범위확대에서도같은맥락이
고려될필요가있음은주지하는바와같다.
한편 이러한 지역혁신체제 구축과정은 일종의 정책과정으로서 정부차원에서 기
업내지산업의가치사슬을확인해서찾아내고,그것을역내관련연구내지지원자
원들과네트워크로엮어내는역할이중요한것은사실이지만,어느경우에도지역의
실태와의지가반영되는것이중요하다.그러기위해서는클러스터링과정에서부터
네트워킹틀을수립하는전과정에지역내제주체의자발적인참여가전제되어야
한다.말하자면지역개발전략수행이라는중요한정책과정이라하더라도지역에내
재하는지역제주체들간의‘관계’를다루는과정이기때문에,추진과정자체가상
의하달식이아니라하의상달방식을취해야하는것이다.이러한과정이전제되지않
으면지역자원의가치사슬발굴과정에서지역의실태가제대로반영되지못할수있
고,또네트워킹과정에서집권적세력내지지역특수계층의이해에‘포획’되어궁극
적으로지역을피폐시키고주민의삶의조건을더욱악화시킬수있다.한마디로지
역혁신체제는 정책과정의 문제이기는 하지만, 어디까지나 지역주도의 내생적 지역
발전을추진해나가고자하는정책기제임을거듭유념해둘필요가있다.
자본
사회적
지속가능지역발전과
36) 이는 참여정부가 지역혁신체제를 구축한다면서 클러스터 형성과정에는 관심을 갖지 않은 채 네트워
킹과정을우선적으로강조한결과사실상지역자원을대상으로한혁신과정을창출하지못한채단순
한개발주의적도시건설사업에머물고말았다는평가가이를뒷받침해주는교훈이라하겠다(장재홍,
2008,150).
37) 이는내생적지역발전이론이지역의자원상황을반영하여외부자원과의관계를수용하는신내생적지
제1장
역발전이론으로변화를수용하고있는것과맥을같이하는것임을유념하기바란다.

현재 포커스의 아래내용들은 동일한 컨텐츠를 가지고 페이지넘김 효과및 시각적 효과를 제공하는 페이지이므로 스크린리더 사용자는 여기까지만 낭독하시고 위의 페이지이동 링크를 사용하여 다음페이지로 이동하시기 바랍니다.